最新人口普查第七次人口数据(中国人口问题的现状分析)

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第七次全国人口普查后的数据显示,人口出生率和人口自然增长率持续降低,2020年再创新低。例如,人口自然增长率从2010年的4.79%0下降到2020年的1.45%,日益趋近于零增长(见图2)。

最新人口普查第七次人口数据(中国人口问题的现状分析)

按照这个趋势,2025年之前中国人口即将达到峰值,并于之后呈负增长。人口老龄化水平也达到一个新的高点,65岁及以上人口为1.91亿,占全部人口的13.5%;60岁及以上人口更高达2.64亿,占全部人口的18.7%。这个趋势对未来经济增长会产生一个新的潜在冲击效应。如果说2010年劳动年龄人口达到峰值及其随后的负增长,带来的是供给侧冲击,导致潜在增长率降低的话,总人口达到峰值及其随后的负增长将带来需求侧特别是消费冲击,对中国经济实现潜在增长率提出巨大挑战。

随着人口老龄化加速,特别是临近人口峰值,中国经济增长的需求侧制约越来越明显。供给侧影响潜在增长率的因素都在弱化,以及短期出口的拉动效应终将减弱,近年来统计数据也显现出过度储蓄(储蓄大于投资)等总需求变弱的趋势。

中国亟待防止由需求不足导致经济增长率低于潜在增长率的情形,或者靠刺激政策维持增长速度的情形。尤其是需要避免这种趋势与前述疫情后复苏过程中就业尚不充分、居民收入增长趋缓,从而消费乏力并且后劲不足的短期挑战相会,产生双重不利效应。为此,应该在政策导向中予以突出强调